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南京停车收费POS机未检先用引政协委员质疑

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据郑州POS机安装厂家了解:日前,南京市民到路边停车时,计时计费都通过收费员的手持POS机完成。但是,南京市政协委员盛东发现,这些POS机都没有经过质监部门的强制检定,而根据相关法规,电子停车计时收费装置需要向质监部门申报备案并申请强制检定合格后方能使用。据了解南京市计量院已经具备检定的技术能力,但由于检定的收费标准仍未出台,此事暂时搁浅。不过,南京市质监局打算今年在部分区先做试点,先检定一些POS机。

早在今年两会的时候,就曾提交过一份《关于对停车计时收费进行规范管理的建议》,提出根据我国《计量法》和《南京市计量监督管理办法》的规定,停车计时用设备属于“贸易结算方面的列入强制检定目录的工作计量器具”。因此,停车场如果实施计时收费,就必须配备经有资质的技术机构检定合格的停车计时用设备,否则计时收费属于违法运作。

市民在生活中会碰到很多贸易计量器具,比如超市和菜市场用的电子秤、出租车计价器、加油站计量器具、家里的水电气表、医院用的各种医用计量器具等,都要通过强制检定才能使用,市民可以上面都贴有强制检定合格标志。停车收费POS机跟他们性质一样,但看不到强制检定合格标志,市民无法判别其计时到底准不准。

南京多处路边停车位的收费员都不知道“强制检定”这回事,他们用的POS机是各区停车办直接发给他们的,“比以前我们手动计时好,车停多久要交多少钱,都是POS机说了算,停车人没法扯皮。”但对于POS机计时是否准确,他们都没有在意。

南京路边停车收费POS机是市停车设施管理中心推行的,目的是为了解决车主欠费逃费、收费员私自议价等违规违法行为。那么,停车管理部门是否为停车收费POS机申请过强制检定呢?

“我们之前不知道这个事情,今年年初质监局找过我们,我们才知道有这么一回事。”南京市停车设施管理中心相关负责人表示,他们用的停车收费POS机都是符合国家相关标准的,而且计时是按天文时间来的,是多少分钟就是多少分钟,不会有偏差。停车收费POS机的供货商也表示,他们的POS机都是通过3C认证和银联入网认证的,出厂时检测认证全部做过,但他们不知道POS机的强制检定标准是哪里定的。

“我们跟质监部门沟通的时候,是希望他们先出一个检定流程,我们好按流程送检。” 南京市停车设施管理中心相关负责人说,此外目前检定收费的标准也没有,所以检定工作还有很多前期问题需要解决。

质监部门则是计时计费装置计量检定的主管部门。南京市质监局明确表示,按照《南京市计量监督管理办法》的规定,电子停车计时收费装置属于用于贸易结算的重点监管计量器具,停车场主办者或经营者应当依法向当地计量行政主管部门申报备案并申请强制检定。

前些年,由于受到国家尚未颁布实施检定规程和收费标准的制约,南京市质监局通过上门沟通协调等方式多次提请有关部门与之一道强化停车场开办初期的规范管理,但收效甚微,目前尚没有停车场主办者或经营者主动履行申报备案和申请强检的法定义务。

但是,2013年底国家颁布实施了《电子停车计时收费表检定规程》,提供了检定的技术依据和标准。2014年,南京市计量监督检测院就建立了相应的计量标准装置,并通过了省质监局的考核,具备了执行强制检定的资质和能力。目前最大的症结还是检定收费标准,但这需要等省物价局的批文。

不过,南京市质监局已经在这项工作列入了今年的工作计划,正与有关部门商定工作方案,争取年内先在部分区做试点。如果有停车收费POS机是检定合格,质监部门将在上面张贴醒目的管理标识,易于车主识别判断。